Конституция Турецкой Республики. Часть 2, раздел 4

ЧАСТЬ 2. Основные права и обязанности. Раздел 4. Политические права и обязанности

I. Турецкое гражданство

Статья 66. Каждый связанный с Турецким государством через обязательства гражданства - турок.

Ребенок от отца-турка и матери-турчанки - турок. Гражданство ребенка, отец которого иностранец, а мать турчанка, определяется в соответствии с законом.

Гражданство может быть приобретено на основаниях, предусмотренных законом, и утрачено только в случаях, определенных законом. 

Никакой турок не должен быть лишен гражданства, если он не совершает действие, несовместимое с верностью Родине.

Регресс к судам по поводу решения суда и судебного разбирательства, связанного с лишением гражданства, не может быть отклонен.

II. Право избирать, быть избранным и заниматься политической деятельностью

Статья 67*(4). В соответствии с условиями, определенными в законе, граждане имеют право избирать, избираться, заниматься политической деятельностью как непосредственно, так и через политические партии, а также принимать участие в референдуме.

Выборы и референдум проводятся под руководством и контролем судебных органов, в соответствии с принципами свободного, равного, тайного и прямого всеобщего избирательного права и публичного подсчета голосов. Однако условия, в соответствии с которыми турецкие граждане, находящиеся за границей, могли бы иметь возможность осуществить их право избирать, регулируются законом.

Все турецкие граждане, достигшие 18 лет, имеют право участвовать в выборах и принимать участие в референдуме. Осуществление этих прав регулируется законом.

Не имеют права голосовать рядовые и капралы, служащие в Вооруженных Силах, слушатели в высших военных школах, а также преступники, содержащиеся в местах лишения свободы. Высший избирательный совет устанавливает меры, которые гарантируют безопасность подсчета голосов при осуществлении избирательного права лицами, содержащимися в местах лишения свободы; такое голосование осуществляется под руководством и при надзоре уполномоченного судьи.

Избирательные законы составляются таким образом, чтобы принципы прямого представительства сочетались с последовательностью в управлении.

III. Положения, касающиеся политических партий

А. Формирование партий, членство в партии и выход из партии

Статья 68*(4). Граждане имеют право формировать политические партии, вступать в них и выходить из них в соответствии с установленным порядком. Чтобы стать членом партии, необходимо достичь восемнадцатилетнего возраста. Политические партии являются необходимым элементом демократической политической жизни.

Политические партии формируются без предварительного разрешения, и их действия должны соответствовать положениям Конституции и закона. Уставы и программы, а также деятельность политических партий не должны противоречить принципам независимости государства, территориальной и национальной целостности, правам человека, принципам равенства и предписаниям закона, национальному суверенитету, принципам демократической и светской республики; они не должны стремиться защищать или устанавливать диктатуру класса, группы или диктатуру любого другого вида и при этом не должны подстрекать граждан к совершению преступных действий.

Судьи и прокуроры, члены высших судебных органов, включая счетные суды, государственные служащие в общественных учреждениях и организациях, другие государственные служащие, не обладающие статусом работников, военнослужащие и студенты, не имеющие высшего образования, не могут быть членами политических партий.

Членство в политических партиях преподавательского состава высших учебных заведений регулируется законом. Этот закон не позволяет вышеупомянутым членам политических партий занимать в них ответственные должности, за исключением членства в центральных органах партии. Эти положения также содержат инструкции, в соответствии с которыми преподаватели в высших учебных заведениях рассматриваются как члены политических партий.

Положения, касающиеся членства в политических партиях студентов высших учебных заведений, регулируются законом. Государство обеспечивает политические партии необходимыми финансовыми средствами на равной основе. Увеличение размеров финансовой помощи политическим партиям, а также процедура, относящаяся к сбору членских взносов и пожертвований, регулируется законом.

В. Принципы, которым должны следовать политические партии

Статья 69*(4). Виды деятельности, внутренние инструкции и функционирование политических партий должны соответствовать демократическим принципам. Применение этих принципов регулируется законом.

Политические партии не должны заниматься коммерческой деятельностью. Доходы и расходы политических партий должны соответствовать их целям. Применение этого правила регулируется законом. Ревизия доходов и расходов, а также приобретений политических партий назначается в зависимости от соответствия их расходов и доходов закону; методы ревизии и санкции, которые нужно применить в случае несоответствия, также регулируются согласно закону. Конституционный суд оказывает содействие Счетному суду в выполнении задач ревизии. Решение, вынесенное Конституционным судом в результате ревизии, является окончательным. Окончательное решение о роспуске политических партий принимается Конституционным судом по иску Главного прокурора Республики.

Окончательное решение о роспуске политических партий принимается, если установлено, что устав и программа политической партии нарушают положения части 4 статьи 68. Окончательное решение распустить политическую партию вследствие действий, нарушающих положение части 4 статьи 68, выносится только, когда Конституционный суд установит, что эта партия стала центром такой деятельности. Партия, которая была распущена окончательно, не может быть основана под другим названием.

Члены политической партии, включая учредителей, чьи действия или заявления привели к окончательному роспуску партии, не могут быть учредителями, членами, руководителями или инспекторами любой другой партии в течение пяти лет со дня публикации в правительственном вестнике окончательного решения Конституционного суда и подтверждения окончательного роспуска партии. Политические партии, принимающие финансовую помощь от иностранных государств, международных организаций, физических и юридических лиц, распускаются окончательно.

Создание и деятельность политических партий, проверка их и роспуск, а также их расходы на избирательную кампанию и кандидатов регулируются законом в соответствии с вышеупомянутыми принципами.

IV. Право поступления на государственную службу

А. Поступление на службу

Статья 70. Каждый турок имеет право поступить на государственную службу. Никакие ограничения, за исключением квалификационных критериев, не могут устанавливаться при поступлении на службу. В. Декларация об имущественном положении Статья 71. Подача декларации об имущественном положении лицами, состоящими на государственной службе, а также сроки ее подачи определяются законом. Служащие в законодательных и исполнительных органах не освобождаются от этой обязанности.

V. Служение Отечеству

Статья 72. Служение Отечеству - право и обязанность каждого турка. Законом определяется порядок несения службы в Вооруженных Силах или государственных органах, а также условия, при которых эта служба считается выполненной.

VI. Обязанность платить налоги

Статья 73. Каждый обязан платить налоги согласно своим финансовым возможностям для покрытия общественных расходов. Справедливое и сбалансированное распределение налогового бремени - специальная цель налоговой политики.

Налоги, сборы, пошлины и другие финансовые обременения налагаются, изменяются или отменяются в соответствии с законом.

Совет министров полномочен вносить поправки в проценты от изъятия, исключения и сокращении налогов, сборов, пошлин и других финансовых обременений, в минимальных и максимальных пределах, предписанных законом.

VII. Право подачи петиций

Статья 74. Граждане имеют право обратиться в письменной форме к компетентным органам и к Великому Национальному Собранию Турции с запросами и жалобами, касающимися их лично или общества.

Результат обращения по личному вопросу должен быть сообщен автору прошения в письменной форме. Порядок осуществления этого права определяется в соответствии с законом.

Текст приведен по сборнику "Конституции государств Европы". Издательство НОРМА, 2001 г.